2023年4月11日，南非專利局發(fā)出通知，要求收緊南非專利的加速程序的審批，即日生效。

                  具體內(nèi)容如下：

參考譯文

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實(shí)施通知:2023年第21號:專利和外觀設(shè)計(jì)

加速受理專利申請的要求和處理流程

1．本實(shí)施通知規(guī)定了請求加快審查專利申請的要求。以下要求和程序?qū)⒆?023年4月11日起適用。

2．對于PCT進(jìn)入國家階段的申請，自進(jìn)入國家階段日的12個(gè)月內(nèi)，提出加快專利審查請求的，或其他類型的申請，自申請日起18個(gè)月內(nèi)，提出加快專利審查請求的，專利局局長需按照專利法第15(1)(a）款的規(guī)定要求其提供證據(jù)。

3.以上第2段所提到的證據(jù)應(yīng)附在請求書后面，并且必須包括以下其中一份支持文件：

a.對于PCT國家階段專利申請，需要一份國際檢索單位的書面意見(WO/ISA)或?qū)＠杀Ｗo(hù)性初步報(bào)告(IPRP)，且在WO-ISA或IPRP中，明確表明了對應(yīng)國際申請的至少一項(xiàng)權(quán)利要求書是具有新穎性和創(chuàng)造性的；或者

b.提供一份，其他等效的外國專利申請的檢索結(jié)果和/或?qū)彶閳?bào)告，其中明確表明審查的專利局認(rèn)為對應(yīng)的該等效的外國專利申請的至少一項(xiàng)權(quán)利要求是具有新穎性和創(chuàng)造性的;

c. 提供至少一名申請人的宣誓書，說明特定專利申請需要加快審查的原因，且該宣誓書需根據(jù)南非法院統(tǒng)一規(guī)則第63條進(jìn)行認(rèn)證。

隨著非洲大陸經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，非洲成為了全球重要的市場。中國是非洲最大的貿(mào)易伙伴之一，越來越多的中國企業(yè)注重在非洲的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

南非是非洲最發(fā)達(dá)的國家，且因?yàn)槟戏堑膶＠麑儆诘怯浿频恼撸粚ξ谋具M(jìn)行審查，一直是中國企業(yè)進(jìn)行專利申請的熱門選擇。

根據(jù)南非專利局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2021年底，中國向南非提交的專利申請數(shù)量占據(jù)了南非全部專利申請量的1/3。其中，2021年是中國企業(yè)向南非提交專利申請數(shù)量最多的一年，比2020年增長了30% 以上。

但中國申請的大量涌入也對南非專利局的人力和工作負(fù)荷提出了考驗(yàn)。從2022年末起，圈內(nèi)便有消息傳出南非專利局將嚴(yán)格專利申請流程，而今消息終于塵埃落定。

和南非專利局處于相同窘境的是荷蘭專利局。

荷蘭專利局早先也因人手不足無法應(yīng)對中國申請的大量涌入而向荷蘭專利代理機(jī)構(gòu)和中國國家知產(chǎn)局“訴苦”。

荷蘭專利局在通告中寫道：

在這份通告中同樣也提到了荷蘭專利局為解決這一超負(fù)荷問題所給出的辦法：

OCNL正在采取行動(dòng)，在短期內(nèi)擴(kuò)充人力；此外已在2021年12月底實(shí)行優(yōu)先級措施，以處理大量涌入的問題：

- 首先，在第一次篩選中，為在中國獲得國家補(bǔ)貼的新申請將被擱置，處理程序自動(dòng)排在其余的申請之后。

對于這些被擱置的申請，發(fā)送收件回執(zhí)和表格的法定期限為一個(gè)月。不幸的是，其他申請可能會因此受到影響，對此我們深表遺憾。

- 其次，第二次篩選在申請的初步處理之后進(jìn)行，將對以申請人名義發(fā)表的相同申請進(jìn)行簡要審查。如果發(fā)現(xiàn)以前有相同的申請，該申請也會被擱置。

在2021年11月發(fā)予荷蘭專利代理人協(xié)會的通知中，OCNL發(fā)出呼吁，要求停止代理明顯過時(shí)或沒有意義的申請。為此，OCNL親自接觸了許多代理人。遺憾的是，這并沒有促使申請量的明顯減少。OCNL正在進(jìn)一步探索其他可能的措施，以遏制申請的過量涌入。