縮短“一案雙申”專利授權周期，設立國家知識產權法院！兩會知識產權提案有這些（2）
來源：wxw 發布日期：2023-03-10 瀏覽：748
全國人大代表，小米集團創始人、董事長兼CEO雷軍：要構建完善汽車數據安全管理體系
3月4日，十四屆全國人大一次會議開幕前夕，全國人大代表，小米集團創始人、董事長兼CEO雷軍就“高質量發展”建言獻策，三份建議中，有兩份都與汽車產業有關。雷軍呼吁，在新能源汽車行業爆發式增長的今天，構建完善汽車行業數據安全管理體系，與此同時，要大力弘揚和發展汽車文化，提升我國汽車工業軟實力。在《關于構建完善汽車數據安全管理體系的建議》中，雷軍指出：目前國家已發布若干汽車相關的數據安全推薦性國家標準，規范了網約車服務及汽車數據采集等部分場景要求，尚無法覆蓋到研產供銷全業務領域。為此雷軍建議，由主管部門牽頭，定義汽車數據分類分級規則，加快制定圍繞汽車生命周期和數據生命周期兩條主線的數據安全標準，指導產業發展。同時建立智能網聯汽車數據安全認證制度、數據安全評級及公示制度，提升行業透明度與可信度。在《關于大力發展汽車文化，助力從汽車大國走向汽車強國的建議 》中，雷軍認為：汽車工業是硬基礎，汽車文化則是軟實力。大力發展汽車文化，擴大其影響范圍及群眾基礎，形成“汽車技術/產品發展 —— 汽車文化興盛 —— 汽車技術進步和消費需求持續提升”的正循環，成為推動中國從汽車大國走向汽車強國的關鍵助力。雷軍表示，可以引導營造更加豐富的汽車文化場景，如在有條件的高速路段，適度放開限速，讓汽車文化愛好者有機會體驗先進的技術帶來的極致性能。同時鼓勵促進賽車運動、公路旅行、露營營地等文化場景的開發，與文旅產業發展相結合。在《關于推動仿生人形機器人快速發展的建議》中，雷軍表示，全球發達國家近年來已經在仿生人形機器人關聯的多個領域持續布局，核心零部件功能和性能提升、機器人技術與新興技術的深度融合是重點關注點。（來源：新京報貝殼財經 記者：許諾）全國人大代表，TCL創始人、董事長李東生：設立專項基金幫助中國企業海外技術專利訴訟
TCL創始人、董事長李東生近日提議設立技術專利訴訟專項基金，對事關整個產業發展的技術專利訴訟提供支持。他表示，自己將在今年全國“兩會”上提出有關建議。他建議由政府牽頭成立一個專利訴訟專項基金，對一些重大的、影響全局的或者影響行業的專利訴訟給予企業一些救助，讓這些官司能夠得到合理解決。從2003年第十屆全國人大開始，李東生已連續五屆當選全國人大代表，今年也是他連續第21年履職參加兩會。多年以來，李東生持續關注科技制造業的發展、全球化、技術創新等領域。李東生表示，今年他準備了四份代表建議，其中包括《關于加大支持科技制造業技術創新和資本投入的建議》。李東生表示，中國制造業正在面臨轉型升級的關鍵時期，中國制造規模很大，未來要有更強的競爭力。具體到制造能力，要從一般的工業產品制造更多地拓展到中高端產品制造。但在一部分科技制造領域，中國企業依然存在短板。所以，科技制造業的發展是經濟高質量發展的重要動力，隨著全球競爭加劇，中國科技制造業必須要突破技術瓶頸，實現產業轉型升級。他認為推動產業轉型升級兩個最重要因素是技術創新和資本投入。他所提出的建議正是圍繞這兩點提出了建議，希望能夠真正有效幫助中國科技制造業在新一輪全球經濟格局重構、產業轉型過程中獲得更好發展。據悉，李東生已經連續第三次提出中國制造業全球化發展相關建議。他表示，目前對于多數中國制造企業來說，真正走出去還面臨貿易摩擦、合規經營及專利訴訟等多重風險。為此，他提出要從提升跨境服務水平，從法律援助、政策咨詢、技術專利訴訟、境內外融資等方面為“走出去”企業提供支持，推動中國制造業全球化發展的建議。“對于中國技術發展來講，我們是一個追趕者，在很多技術領域，國外的跨國企業已經形成了比較強的技術專利壁壘。”李東生表示，這幾年中國科技制造業的全球化經營面臨的一個主要困難就是專利的壁壘，中國企業必須通過不斷提升創新能力、增加自有技術專利去應對。但他坦言，這個過程中特別是在海外的業務經營當中并不容易，企業經常會遇到一些不合理的、不合規的專利主張和訴求，而必須要去面對。“在這一方面走在前面的中國跨國企業面臨的困難就會更多一些，因為這些問題走在前面的企業首先會碰到，而我們在專利訴訟當中的成敗會成為一個標桿，影響后續的企業在這個領域的專利應用。所以，應對這樣的專利訴訟往往曠日持久、成本高昂。”所以他建議政府牽頭成立一個專利訴訟專項基金，對一些重大的、影響全局的或者影響行業的專利訴訟給予企業一些救助，讓這些官司能夠得到合理解決。在中國經濟全球化過程中，中國參與的多邊、雙邊貿易安排越來越多，很多是中國直接參與推動的。他指出，在這種貿易安排當中，中國企業要更積極參與，政府也要創造更好的條件和機會，讓中國企業能夠在中國參與制定的全球貿易規則方面，體現中國企業的訴求。因此李東生建議商務部門組織企業參與跨國雙邊、多邊的貿易談判。（來源：北京青年報 記者：張欽）全國人大代表，湖南中醫藥大學第一附屬醫院主任醫師、教授張滌：全鏈條打擊侵犯知識產權犯罪
“從最高檢工作報告中了解到，截至2022年底，最高檢及天津、山西、山東、海南等29個省級檢察院組建了知識產權檢察辦公室，一體履行刑事、民事、行政檢察職能。”全國人大代表，湖南中醫藥大學第一附屬醫院主任醫師、教授張滌在接受記者采訪時表示，檢察機關通過持續加大對侵犯知識產權違法犯罪的懲防力度，對全社會的創新發展起到了很好的保障作用。
最高檢工作報告中提到，檢察機關2022年起訴侵犯商標權、專利權、著作權及商業秘密等犯罪1.3萬人，比2018年上升51.2%；辦理知識產權民事行政訴訟監督案件937件，是2018年的6.7倍。開展知識產權惡意訴訟專項監督，深挖黑灰產業鏈，嚴懲假維權真斂財。對此，張滌代表說，從這組數據中看到了檢察機關保護知識產權的力度，希望不斷提升辦案質效，全鏈條打擊上下游犯罪，推進訴源治理，同時加大侵犯中醫藥知識產權犯罪打擊力度，強化與相關部門的信息共享，促進中醫藥知識產權協同保護。張滌代表建議，讓數字技術助力知識產權檢察保護，運用數字分析方法，發現知識產權案件線索及發案規律，提升知識產權檢察辦案質效，服務創新型國家建設。（來源：檢察日報）全國人大代表，中國科學院大學公共政策與管理學院特聘教授、知識產權學院院長馬一德：加強立法保障，提高知識產權整體質效
中共中央、國務院印發的《知識產權強國建設綱要（2021－2035年）》，明確了建設知識產權強國的具體目標。全國人大代表，中國科學院大學公共政策與管理學院特聘教授、知識產權學院院長馬一德專注知產領域研究，他在3月8日晚做客媒體連線采訪室時表示，我國實現知識產權大國向強國轉變，需要提高知識產權整體質效，并通過完善相關立法來保障。
“截至2022年底，我國發明專利有效量達421.2萬件，有效商標注冊量達4267.2萬件，均穩居世界第一。知識產權數量和規模取得了歷史性成就。”但馬一德認為，也要清醒地看到不足，我國知識產權整體質效還不夠高，高質量、高價值知識產權偏少。馬一德建議，將資源引導到關鍵領域和關鍵環節，重點加強關鍵核心技術和戰略新興產業的知識產權保護和運用，引導市場主體做好專利、商標、著作權、商業秘密等多種類型知識產權組合的系統性布局和整體性推進。提高知識產權審查質效，強化知識產權申請注冊質量監管，保護真正有價值的知識產權。“面對知識產權立法空白、滯后等問題，新形勢下還要做好知識產權的法治保障。”馬一德說，大數據、人工智能、元宇宙等新業態、新領域的發展，對傳統知識產權制度提出了新的挑戰，需要盡快明確新業態、新領域的知識產權保護規則，引領產業創新發展。他建議，進一步優化和完善知識產權專門化、一體化格局，加快推動知識產權檢察工作發展，加大力度防范和治理知識產權壟斷問題，以平衡保護推動產業轉型發展。此外，馬一德認為，我國大量的知識產權在經濟發展中還沒有發揮出應有作用，未來需要進一步完善知識產權運用政策體系和投融資體系，打通由科技創新到經濟發展的“最后一公里”。（來源：北京日報）
全國人大代表，長安汽車黨委書記、董事長朱華榮建議：完善SEP沖突解決機制
3月4日，2023年全國兩會在北京開幕。十四屆全國人大代表、長安汽車黨委書記、董事長朱華榮公布6份建議，分別為《關于保障新能源汽車健康協同發展的建議》、《關于統籌智能網聯汽車數據收集與共享的建議》、《關于我國主流燃油車消費稅改革的建議》、《關于完善SEP沖突解決機制的建議》、《關于鼓勵公務用車采購新能源車的建議》及《關于解決“托幼”和“養老”問題的建議》。一、加強知識產權領域反壟斷監管。建議建立對SEP運營平臺的備案機制并予以監控，對于擁有SEP超出一定比例的專利池，應當進行反壟斷備案。同時完善知識產權領域反壟斷指南，限制、禁止利用SEP獲得市場支配地位，以不公平的高價許可知識產權，排除、限制競爭的行為。二、出臺SEP指導案例，統一法律適用和裁判尺度。建議出臺SEP相關指導案例，作為各地方法院以及海外訴訟關于SEP許可費率的計算方式、計算基準以及對于FRAND原則定義等判決的參考依據，并完善關于禁令的司法規定，避免許可談判過程中的專利劫持。三、規范SEP聲明制度，建立SEP審查機制。建議建立SEP聲明前的必要性及有效性的審查機制，并授權經過認證的第三方予以開展審查工作，以提高SEP的真實性比例。(來源：北京青年報)
